从1978到2008，整整30年，改革开放进入而立之年的中国终于认识到：没有强大的个体，不可能会有强大甚至基本正常的国家。于是，在2008年前夕，长期以“廉价劳动力优势”为“竞争力”的中国开始要向低工资宣战了！

劳动和社会保障部副部长孙宝树2007年12月26日向十届全国人大常委会第三十一次会议报告维护职工合法权益工作情况时透露，旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪的社会问题，建立工资正常增长机制以及支付机制的《工资条例》正在起草中。

我对某个问题积重难返就动辄呼吁或者启动立法程序的所思所为一直不看好，因为这样的“法律万能主义”犯了“一叶障目不见森林”的毛病，头痛医头脚痛医脚，注定解决不了任何问题。

中国普通劳动者长期处于低工资状态，其实是一个系统性、结构性甚至可以说是体制性的问题，《工资条例》最多能够解决一点技术性问题，根本无力解决结构性问题。这种结构性问题至少表现在以下几个方面：

首先是税制不合理，国民创造的财富大部分被税费拿走。在此情况下，国民普遍工资低，但企业尤其是中小企业的日子也未必好过。2007年我国税收可达5.1万亿元，政府土地出让金1万亿以上，央企一年利润1万亿。若按10亿就业人口估计（含70岁仍在下地的农民），平均每个劳动人口贡献了7100元；按13亿人口计，平均每人贡献了5462元。如果加上“费大于税”的各种部门、单位截留的收费、罚款、腐败收入等等，按13亿人口计算的人均贡献额更有可能达到8000元以上。而2007年城乡居民平均每人可支配收入不会超过7000多元，各级政府2007年用于社会保障的支出人均不过345元！

其次是资源性和基础行业的国企垄断严重窒息了中小企业的生存发展。2007年9月2日《北京晨报》报道，在去年的中国企业500强中，国有及国有控股企业共349家，占企业总数的69.8％；营业收入14.9万亿元，占去年GDP的75%！国家发改委宏观经济研究院“深化中央企业改革”课题组指出，当前中国国有企业改革存在多个新误区，国企以盈利能力强为理由盲目扩张，在竞争性领域大肆跑马圈地“与民争利”，挤压民营企业的发展；在国企改制过程中出现的外资化倾向令人担忧；而国资委对国企的管理也仍未理顺。（2007年11月19日《西安晚报》）

第三是腐败和潜规则盛行使中小企业生存艰难。比如，最近新加坡商人王泉成就不得不准备离开其投资上亿元开酒店的福建安溪，因其不懂“潜规则”，不让当地地税部门吃“霸王餐”，结果被莫名罚款180多万元甚至被收取子虚乌有的“小姐税”。
上一页12 下一页

上一篇：六类劳动争议适用劳动争议调解仲裁法
下一篇：嫘祖的传说